市教育局关于市政协九届三次会议第144号提案的答复

九三学社六盘水市委：

你委提出的《关于进一步促进青少年近视防控的建议》的提案收悉。感谢你们对我市教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一是完善视力档案建设。六盘水市教育局按照国家、省教育厅文件要求，每年组织学校定时开展春、秋季学期中小学生视力监测，监测项目为双眼裸眼视力及屈光度，监测后，学校及时向学生反馈个人视力筛查结果、汇总监测报告，为每名学生建立视力健康电子档案，实行“一生一档”管理，并及时将监测结果上报国家体质健康监测网站。截至目前，已完成2024年春季学期的视力信息监测和数据上报工作。2023年，市教育局联合市卫生健康局在全市238所学校开展学生视力筛查，共筛查学生18789人（216所公立幼儿园大班学生共8856人，8所小学共5576人；8所初中共2421人，5所高中共1329人，1所职高共324人），其中纳入视力统计的有效人数共计18496人，有效筛查率98.44％。开展学生常见病和健康影响因素监测与干预调查共18789人，其中近视有效筛查18496人，近视5839人，近视率为31.57％（其中男生筛查9794人，近视2909人，近视率为29.7％；女生8703人，近视2930人，近视率为33.67％），较2022年46.48％有所下降（幼儿园儿童近视率为15.37％，小学生近视率为29.21％，初中生近视率为65.39％，普高生近视率为83.45％，职高生近视率为50％，与2022年相比除普高有所上升外，各学龄段均有所下降）。2024年市教育局将继续联合市卫生健康局开展全市学生常见病和健康影响因素监测与干预工作，依据调查区域广泛性、健康概念知识性的特点，整个项目覆盖六盘水市四个县区，实行公立幼儿园大班全覆盖筛查。

二是加强视光服务医疗保障。目前，贵州省医疗服务项目中的眼部（科）诊疗项目共有“普通视力检查”“特殊视力检查”“眼压检查”等121个，根据《贵州省医疗保障局关于印发〈贵州省基本医疗保险诊疗项目及医疗服务设施目录（暂行）〉的通知》（黔医保发〔2019〕83号），眼部（科）诊疗项目纳入医保报销范围的共115项，眼部（科）诊疗项目纳入医保支付占比95％。按照《贵州省医疗保障局关于印发〈贵州省基本医疗保险诊疗项目及医疗服务设施目录（暂行）〉的通知》（黔医保发〔2019〕83号）规定，贵州省统一执行《医保诊疗项目目录》，各市州不得自行制定目录或用变通的方法增加目录内诊疗项目及医疗服务设施，也不得自行调整目录内诊疗项目及医疗服务设施的限定支付条件。下一步，市医保部门将按照省医保局要求，对新增纳入贵州省医保诊疗项目目录的项目及时落地执行。

三是加强近视防控宣传教育。为认真贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神，落实《教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》《省教育厅等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育实施方案》要求，市教育局牵头开展全市教育系统儿童青少年近视防控工作，落实多项防控措施，全方位、多形式开展各类宣传教育，取得显著成效。按照“专业医生＋教育专家”的模式开展近视防控入校宣讲20余场，受众师生达万余人次；邀请国家级、省级宣讲团专家赴校开展视力健康互动课堂10场，参与师生近千人。按照采光照明标准，持续完善学校教室、宿舍、图书馆（阅览室）等场所采光设施，改善学校视觉环境，目前全市1700余所学校符合采光照明标准，惠及在校学生约70余万人。以“近视防控＋”活动模式，组织开展“奔跑吧·少年”“冰雪运动进校园”“阳光体育运动”“书画进校园”“强国复兴有我·美育改变人生”等主题活动，丰富学生户外活动内容、缓解视疲劳。联合市场监管等部门联合对全市眼镜制配场所计量器具开展专项监督检查，2024年以来，共检查眼镜制配场所57家、计量器具201台、近视防控产品宣传广告暂无条次，下达整改通知6家，立案查处1家。我市2023年学生近视率较2022年降低了2.4个百分点，防控成效逐步显现。

四是强化医务人员诊治能力。为更好的开展儿童青少年近视防控工作，市卫生健康局积极组织具备有效医疗机构执业许可证的医院和具有相关医师资格证书的医生开展近视防控能力提升工作。一方面是开展筛查业务培训。结合省级对近视眼防控项目要求，市卫生健康局每年组织相关人员开展儿童青少年近视防控专项培训，确保筛查工作有效实施。另一方面是开展治疗能力培训。目前，全市共有31家医院设置眼科，共有医生95人；2024年1月至今共开展相关业务培训90次，培训960余人次。

2024年7月24日　

（此件公开发布）