六盘水市教育局2019年工作总结及2020年工作打算

2019年以来，在市委市政府的领导下，六盘水市全面贯彻全国教育大会、全省教育大会的决策部署，坚决打好基础教育改革发展追赶跨越三年攻坚和教育脱贫攻坚两场硬仗，深入推进教育领域改革开放，深入推进新时代教师队伍建设改革，深入推进各类教育均衡协调发展，做实做细发展教育的基础性、根本性各项工作，努力推进各级各类教育迈上新台阶。

一、2019年工作总结

(一)党的建设不断加强。不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，全面开展全国教育大会、全省教育大会精神的学习贯彻，始终坚持党中央、省委、市委重要指示精神第一时间传达学习，第一时间安排部署。全面加强学校党的建设，制定《关于进一步加强全市教育系统党的建设的实施意见》。建立民办学校党建工作台账，推进民办学校党建工作规范化、常态化。扎实开展“四心向党”教育活动、庆祝中国共产党成立98周年纪念活动、为祖国70华诞献礼活动，使学校思想政治教育制度化、课堂化、经常化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实加强机关作风建设，开展反形式主义、反官僚主义，转作风、转会风、转学风“两反三转”主题实践活动。

(二)教学条件明显改善。完成教育工程项目建设287个、竣工面积78.66万平方米，完成投资27.94亿元。省十件民生实事涉及的建设50所公办幼儿园、5所易地扶贫搬迁安置点配套学校、4所义务教育阶段学校已完工50所，主体完工9所，累计完成投资9.09亿元，已全部提前完成任务。推进教育信息化建设与应用，公办中小学百兆宽带校校通实现全覆盖。

(三)教育改革持续推进。起草制定各类改革文件10个。出台《六盘水市推进教育现代化建设教育强市实施纲要(2018—2027年)》，明确到2027年建设教育强市三步走目标和具体举措;出台《六盘水市公办中小学校(幼儿园)绩效工资改革实施意见(试行)》及其配套办法。推进中小学职级制改革，组织团队赴山东潍坊、日照开展职级制改革考察，启动以《六盘水市关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》为统领的“1+N”职级制改革文件起草工作。制定《六盘水市职业教育改革发展实施方案》，研究未来三年全市职业教育发展思路。制定《六盘水市2019年普通高中教学质量监测办法》，进一步激发学校办学活力。

(四)教育扶贫成效显著。抓好控辍保学，共劝返辍学学生1586人，实现辍学学生常态化动态清零。严格落实资助政策，今年以来已下达各类资助资金6.38亿元，实现漏助现象动态清零。东西部教育协作不断深化，中小学校实现结对全覆盖，高校对口帮扶合作全覆盖。抓好校农对接，全市校农对接贫困地区农产品采购量2.11万吨，贫困地区采购量占比61.3%。

(五)教师队伍素质不断提升。完成各类培训18.42万人次，国培计划整县推进项目率先在全省实现所有县区全覆盖。新增省级名校园长7名，建成省级乡村名师工作室26个。

(六)基础教育稳步发展。省级示范性幼儿园创建总数进入全省前三;顺利完成2019年义务教育划片招生，完成普通高中和中职招生计划。学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率达93.38%、82.54%、97.05%和94.04%。

二、2020年工作打算

2020年，全市教育工作的总体思路是:认真贯彻党的十九届四中全会和全国、全省、全市教育大会精神，以国家《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》为指引，坚持一条主线，即以提升教育教学质量为主线，将2020年作为质量提升重点攻坚年，立足两个驱动，即党建驱动和改革驱动，抓好三项举措，即抓培训，开展千名校长万名教师大培训，举办全国校长论坛;抓管理，提升学校日常管理水平;抓教研，提升教育科研质量;建好五支队伍，即专业化的教师队伍、职业化的校长队伍、业务精深的教研队伍、专业权威的督导队伍、善管善治的教育行政管理队伍;力争实现四个突破，即力争在教育改革上有突破，在职级制改革、教师“县管校聘”改革、高考综合改革方面在全省走前列;在中高考成绩上有突破，中高考成绩逐步提升;在示范创建上有突破，省级示范幼儿园总数逐步进位，力争一类省级示范性普通高中创建实现突破，创建两所省级示范职校;在义务教育优质均衡发展上有突破，全面启动全市义务教育优质均衡发展工作。通过举好旗帜、把好方向、走好新路、管好学校、建好队伍、抓好公平、守好阵地，狠抓教育教学质量提升，推进全市教育治理体系和治理能力向现代化方向迈进。

(一)举好旗帜，加强党对教育工作全面领导。

全面贯彻落实《关于进一步加强全市教育系统党的建设工作的意见》，加强党对教育的全面领导，认真落实党委全面从严治党主体责任，充分发挥好党组织在中小学的政治作用，抓好“五子、四心、三节、双培”党建品牌创建。深入推进民办学校党建工作，不断健全民办学校党组织，确保民办学校党建工作“两个全覆盖”。推动教育系统各级党委(党组)落实好意识形态责任制，牢牢把握社会主义办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

(二)把好方向，全面提升教育教学整体质量。

落实立德树人根本任务。坚持德育、智育、体育、美育、劳动教育五育并举，全面发展素质教育。推进学前教育普惠提质。加快公办园建设，确保公办幼儿园在园幼儿数占比不低于50%。抓好普惠性民办幼儿园认定。督促指导县区完成38所城镇小区配套幼儿园补建工作。学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率达95%、85%以上。创建省级示范幼儿园3所、市级示范幼儿园15所。推进义务教育优质均衡。启动实施义务教育优质均衡发展工作。严格落实划片招生入学政策，基本消除义务教育56人以上大班额，控辍保学确保动态清零，九年义务教育巩固率达98%以上。坚持从农村抓起，采取城镇学校托管农村学校、强校+弱校等方式，立足教学联盟、教育云等平台，加强资源共享、交流合作，全面提升薄弱学校管理水平和教育教学水平。推进省级示范性普通高中创建。组织盘州市二中、市实验一中、市三中、市二中接受复评并升类，推进市四中等4所高中创建省级示范性普通高中、市实验二中等3所高中创建省级特色示范性普通高中、市五中等2所高中创建省级特色学校。以示范性高中、特色示范性高中和“特色学校”建设支持计划评估创建工作为主要抓手，引导全市高中整体质量提升。推进职业教育改革发展。出台《六盘水市职业教育改革实施方案》，建立和完善职业教育联席会议等有关制度，启动15个市级示范专业，2个省级优秀教学创新团队建设，“双师型”教师占比达40%。加强职业学校办学指导和评估，推进水城县职校、六枝特区职校创建省级示范职校，争取六枝职校和钟山职校纳入省中职强基工程。完成好省下达的中职招生任务和分类考试招生任务。高中阶段毛入学率达95%以上。推进民办教育优质高端发展。进一步优化教育营商环境，鼓励社会力量兴办教育，推进民办学校分类审批登记管理工作，完成176所无证民办幼儿园清理。提升教研教改质量。围绕“促进学校内涵发展、教师专业成长、学生核心素养提升”目标，瞄准提升义务教育质量、中高考改革等重点难题，启动乡村学校教学质量提升计划，开展新高考综合改革研究及实践，加强教学质量监测。提升教育信息化水平。加大数字校园和智慧课堂的建设与应用步伐，积极推进六盘水智慧教育示范区的建设，持续打造智慧课堂示范学校典型案例并向全市推广。加强中小学实验教学。开齐开足开好国家课程标准规定实验，把实验教学情况纳入教育质量评价监测体系，扭转重书本轻实验的倾向。

(三)走好新路，不断深化改革扩大对外开放。

积极稳妥推进高考综合改革。以高考综合改革为引领，推动普通高中课程和教学改革，有序推进个性化学程、“走班制”教学、生涯辅导等事项。全面推进中小学校长职级制改革。出台《六盘水推行中小学校长职级制改革的实施意见》及配套改革方案，力争2020年8月完成第一批职级制校长聘任工作。编制“十四五”教育发展规划。组织专班，开展调研，以教育整体发展水平进入全省前列为总目标，高质量编制好我市“十四五”教育发展规划。持续扩大教育对外开放。继续全方位深化东西部交流协作，不断完善和深化“一对一”帮扶体系，把促进学校内涵发展、队伍建设、学校管理和质量提升作为协作重点。继续加强与省内外教育发达地区的教育交流合作，力争与国家教育行政学院和教育部义务教育质量监测中心、中小学校园长培训中心建立常态化合作关系，利用六盘水夏季国际马拉松平台，力争在我市举办全国校长论坛。

(四)管好学校，加快建立现代学校管理制度。

不断扩大办学自主权。在实施中小学校长职级制改革的同时推进教育管办评分离改革。推进“一校一章程”，出台《中小学校(幼儿园)章程制定规程》。完善教职工代表大会等制度，保障校长、教职工特别是学生等相关主体的权利。强化日常管理和评估。坚持文化育人、特色立校，指导学校形成教学管理特色，形成特色校园文化。继续发挥好目标考核指挥棒作用，科学设置指标体系，推进学校管理规范化、科学化。强化教育教学督导，引导学校健全教学管理规程，统筹制定教学计划，优化教学环节。强化学生违规行为惩戒、学生寄宿、学生使用手机、校园安全等环节管理。营造教育教学良好环境。大幅减少各种检查活动，建立检查工作归口管理，整合各种常规性和临时性检查，并实行清单管理。

(五)建好队伍，持续提升教师队伍整体素质。

以“一院四中心”为平台，加强教师队伍、校长队伍、教研队伍、督导队伍、管理队伍建设。打造专业化的教师队伍。加强师德师风建设，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，每学年组织教师全员签订师德师风承诺书，对师德失范的严肃处理。实施员额制管理，千方百计补充教师。开展千名校长、万名教师大培训，实施好国培、省培计划，做大做强教师培训中心，全市“十三五”中小学教师继教教育工作通过省教育厅评估验收，力争达优秀等次。实施好中小学十百千人才培养计划，力争省市县级骨干教师达5000名，省市级名师达200名，市级名班主任达300名，省市级乡村名师达400名。打造职业化的校长队伍。加快推进职级制改革，全面激发校长干事创业动力。加大校长培训力度，实施“岗前培训、提高培训、高级研修”三层次培训，切实提升校长管理水平和综合素质，力争省市级名校长达50名。打造业务精深的教研队伍。配好配强教研机构专业人员，落实好《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》，统筹制定教学计划并开展教学内容、教学方式、教学评价、教学手段的改革，切实提高教研机构服务能力。打造专业权威的督导队伍。强化督学队伍建设和管理，配好专职和兼职督学，建立督学动态更替和补充机制，提高教育督导工作质量和水平，推动督导“长牙齿”，提高教育督导的权威性和实效性。打造善管善治的教育行政管理队伍。紧紧围绕提高教育治理能力，推动广大教育干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，开展各级各类务实管用的专题培训，不断提高推动教育改革发展的能力和水平。

(六)抓好公平，推进基本公共教育服务均等。

兜底线，保障每一个孩子都有学上。巩固扩大脱贫攻坚教育保障成果，全面落实“控辍保学”“双线”“七长”各项制度，严格落实各项资助政策，确保做到辍学学生和漏助现象动态清零。推行好农村义务教育营养改善计划“3+X”食谱，提升学生膳食水平。新建改扩建易地扶贫搬迁点配套学校14所，确保所有搬迁户适龄子女“全覆盖、零门槛、无障碍、不落一人”地顺利入园入学。开展好校农结合工作，全面推进学校食堂农产品营养化、本地化生产。保基本，确保学校达到基本办学条件。实施《六盘水市义务教育薄弱环节改善与能力提升工作项目规划(2019—2020年)》，规划投资4.91亿元，新建改扩建63所义务教育学校;推进基础教育改革发展追赶跨越三年攻坚收官，加强调度，督促各县区多渠道筹措资金，全面完成2019年教育工程收尾工作，实施2020年教育工程项目128个，规划建筑面积56.19万平方米。

(七)守好阵地，确保全市教育系统和谐稳定。

抓好校园安全重点防范，压实工作责任，强化“三防”基础建设，推动县(市、特区、区)建成安全教育综合体验基地和安全风险防控管理平台，学校警务室标准化建设完成率达95%以上，公办学校综合门禁系统建成率达50%以上，全面实施学校设施设备安全标准建设，学校物防建设基本达标。持续打好防范化解重大风险攻坚战，强化扫黑除恶专项斗争，全力打造和谐平安校园。切实履行好组织考试、治理考试环境，维护考试安全，整肃考风考纪的主体责任，完善各类预案，规范工作程序，严格执行国家、省各类考试的工作程序和指令，确保各项考试安全管理制度和措施落到实处。