一、工作开展情况
2022年,市教育局在市委市政府的领导下,市教育局的行政执法工作得到进一步规范化、制度化、科学化。现将2022年度市教育局行政执法总体情况公示如下。
一是贯彻落实行政执法制度。贯彻落实《贵州省行政执法监督实施办法》,实施《六盘水市教育局行政执法监督检查制度》《六盘水市教育局行政执法过错责任追究制度》《六盘水市教育局重大行政执法决定法制审核制度(试行)》《六盘水市教育局重大执法决定法制审核目录清单》等一系列制度,深入推进依法行政,加快法治机关建设,促进教育行政执法工作程序化、规范化。提升行政执法人员的综合素质和执法能力,进一步完善行政执法程序,规范行政执法行为,加强对行政权力的制约和监督,促进严格、规范、公正、文明执法。
二是稳步推进行政审批规范化。2022年,六盘水市教育局受理教师资格认定申请5309件,经审核通过,办理高级中学教师资格、中等职业教师资格、中职实习指导教师资格认定1196件比2021年同期增加22.6%;补、换发高级中学教师资格证8件;在贵州省政务网智慧管理平台办理民办学校的变更、设立等办件数44件;自学考试(本科、专科)毕业证书办理初审 25 件比2021年同期增加78.6% ;普通高中毕业证书验印24416份。2022年教师资格定期注册大面积铺开,其中:初审合格(复核合格)6927人,初审申报未受理(复核暂缓注册)808人,初审暂缓注册(复核暂缓注册)54人,初审不在注册范围(复核暂缓注册)2人,总计7791人,比2021年同期增加339.2%。贵州政务服务网上审批服务系统内无黄、红牌超期情况发生。在12345平台处理回复涉及教育教学管理、学校工程等投诉共计70件比2021年同期增加152%。在淘宝式政务平台处理回复涉及教育投诉咨询件24件,未发生受理事项不能按时办结的情况。按规定在贵州政务服务网、六盘水市教育局官网上公示。
三是全面推行政府信息公开。实施《六盘水市教育局政务信息公开制度(试行)》,推进信息公开工作制度化、规范化。按规定在贵州政务服务网、六盘水市教育局官网上公示行政许可、行政确认、行政处罚、其他行政权力等行政执法信息。提供可下载的材料格式文本和精心制作了各类申请表格的示范文本,让群众看得懂、会办事。积极主动提供延时服务、预约服务等便民服务。提供可下载的材料格式文本和精心制作了各类申请表格的示范文本,让群众看得懂、会办事。积极主动提供延时服务、预约服务等便民服务。2022年,市教育局窗口提供延时服务4小时,主要是教师资格证申请认定、普通高中毕业证书验印期间为申请人提供延时服务。提供预约服务6人次,节假日仍提供服务工作,极大地方便群众办事,用工作人员加班加点工作来为群众提供个性化便民服务。
四是其他行政执法行为开展情况。六盘水市教育局严格依照法律法规相关规定,积极开展行政监督和司法监督。2022年,市教育局行政处罚、重大执法决定法制审核、行政诉讼、行政征收、行政征用、行政裁决、行政检查、行政调解、行政复议等案件件数均为0件。开展“双随机、一公开”工作1次,对六盘水市玉宇中学和六盘水红桥学校进行抽查均未发现不合法的情况。
二、存在问题
一是行政执法力度有待加强,对教育执法的必要性认识不足,部门联合执法力度不够。
二是执法人员少,日常执法工作难以全面展开,在大型整治活动中力量明显薄弱,难以满足目前全面深化教育改革的需要。
三是对各市(特区、区)教育行政执法的监督指导有待进一步加强。
三、下步打算
一是加强教育行政执法队伍建设,加强行政执法人员配备,充实人员力量,加强对执法人员法律法规相关法律知识的培训。
二是认真落实行政执法“三项制度”,严格按照《市人民政府办公室印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》文件要求,认真落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
三是加强行政执法监督检查,督促指导各市(特区、区)教育行政部门认真实施行政执法三项制度,提高行政执法水平。
2023年1月9日